PCCES公共工程經費電腦估價系統-專業轉檔

PCCES編碼正確率執行成效 - 總結篇

經過三篇說明了"中央政府機關"，"地方政府機關－直轄市政府"，"地方政府機關－縣市政府"
PCCES編碼正確率執行成效後，應該來總結一下
　　
其實工程會這二年推動PCCES編碼正確率，一部分是為了取得工程經費大數據　
但只有少數機關尊守規定執行，造成樣本資訊廣度不足
而且很多機關案件編碼都亂編，造成樣本資訊有問題
有句名言"Garbage in, garbage out"，主管機關不知是否認真思考呢
　　　　　
一.在工程會要求編碼正確率1年半後，有在執行的機關明顯偏低
１.中央政府：有認真執行的機關不到三成，政令出不了工程會嗎!?
２.地方政府：除3個直轄市，1省直轄市外，其他各縣市要求偏低
　＊所屬各單位都有執行-高雄市政府(含所屬局處機關及區公所)，基隆市政府
　＊只有工程機關有執行-桃園市政府相關工程局處，台南市政府相關工程局處
　　
二.部分機關因承辦而異，有的要求有的沒有，對內造成工作勞逸不均
１.部分單位有要求編碼正確率，承辦單位人員要去檢查PCCES，如果編碼未符合，還要請設計單位建築師或技師回去改正編碼，之後再上網招標。造成認真要求的人，可能被長官嫌工程招標時程太慢；又被設計單位抱怨，你們其他局處又不用這樣。
２.部分單位沒有要求編碼正確率，承辦單位人員不用去檢查PCCES，就可上網招標。
　　　
三.全國政府機關未一致性要求編碼正確率，對外造成對設計單位形成不公平性競爭
１.一國兩制
投標某些中央機關及縣市政府案件的設計單位要用PCCES編碼規定，而投標其他中央機關及縣市政府案件的設計單位不需要用PCCES編碼規定。
２.差別待遇
明明是做同一個機關的設計案件，但有的設計單位被要求使用PCCES編碼，有的卻不用...制度沒有落實，人治決定優先於行政規定。
　　
四.沒有編碼正確率，就沒有工項價格，就沒有工程經費大數據
１.PCCES預算書有要求編碼正確率，才能容易取得全國工程案件的設計單位預算單價數據
２.有編碼正確率的PCCES空白標單，才能方便比對全國工程案件的投標廠商實做單價數據
一定需要PCCES編碼來完成目的，也不一定，有其他方式也可行，像美國聯邦政府都不用做這些事，因為有民間組織做的很好...　　
　　
五.需列入設計成本的PCCES編碼正確率
１.設計單位不知是否需要依編碼正確率製作PCCES
勞務契約有說明，但交件時編碼正確率NG時，沒要求重編
交件時要求更高的編碼正確率50%，綱要編碼正確率80%
勞務契約沒說明，但交件時要求編碼正確率40%，綱要編碼正確率70%
２.要求編碼正確率的PCCES製作時間，比不要求編碼的製作時間至少多3倍
沒有機關認真考量設計單位的設計成本，設計單位的建築師及技師請認真考量自己的設計成本
　　　　
六.有嚴格執行編碼正確率規定的機關
１.中央政府機關
國防部：軍備局、陸軍司令部
經濟部：水利署(下轄各河川局，水資源局)、台電公司
科技部：南科管理局、竹科管理局
農委會：林務局(下轄各林管處)，水保局(下轄各地分局)
２.地方政府機關
高雄市政府，含所屬各局處機關及各區公所
基隆市政府，含所屬各局處機關及各區公所
桃園市政府工務局，水務局，教育局，以及部分區公所
臺南市政府工務局，以及部分區公所
　　
七.未全部要求的機關及完全沒有要求的機關
１.未全部要求的機關，請看之前三篇貼文；其餘可歸納為完全沒有要求的機關，，如新北市政府
２.未全部要求的機關及完全沒有要求的機關，如工程會有追蹤管制各機關執行狀況，或許之後也會全面要求